{h1}
άρθρα

Μεταβίβαση

Anonim

Εισαγωγή

Η αποκέντρωση είναι η παραχώρηση εξουσιών από την κεντρική κυβέρνηση σε υποεθνικό επίπεδο, όπως είναι η περιφερειακή ή τοπική, επιτρέποντας τη δημιουργία νομοθεσίας συγκεκριμένης στον συγκεκριμένο τομέα. Είναι μια μορφή αποκέντρωσης που παρέχει στις περιοχές μεγαλύτερη αυτονομία και ανεξάρτητη ευθύνη.

Η διαφορά μεταξύ της αποκέντρωσης και του φεντεραλισμού είναι ότι οι εξουσίες που μεταβιβάζονται σε αρχές σε υποεθνικό επίπεδο μπορεί να είναι μόνο προσωρινές και δεδομένου ότι η εν λόγω νομοθεσία μπορεί να καταργηθεί ή να τροποποιηθεί από την κεντρική κυβέρνηση του κυρίαρχου κράτους.

Δημόσια δημοψηφίσματα σχετικά με την αποκέντρωση πραγματοποιήθηκαν το 1997 στη Σκωτία και την Ουαλία και το επόμενο έτος στη Βόρεια Ιρλανδία. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ενός εθνικού κοινοβουλίου στο Εδιμβούργο, μιας εθνικής συνέλευσης στο Κάρντιφ και μιας εθνικής συνέλευσης στο Μπέλφαστ, μαζί με τη δημοκρατική εκλογή των υπαλλήλων για να υπηρετήσουν μέσα σε αυτά. Ο στόχος ήταν να μεταφερθούν οι εξουσίες λήψης αποφάσεων μακριά από το Κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου, διατηρώντας παράλληλα την εξουσία επί των αποκεντρωμένων θεσμών.

Αποκέντρωση στη Σκωτία

Το Σκωτσέζικο Κοινοβούλιο ανέλαβε την ευθύνη για τις εξουσίες που είχαν ανατεθεί την 1η Ιουλίου 1999 μετά τη θέσπιση του νόμου της Σκωτίας του 1998. Η κρίσιμη διαφορά μεταξύ της κατοχής ενός Κοινοβουλίου σε αντίθεση με μια Συνέλευση είναι ένα κοινοβούλιο που μπορεί να δημιουργήσει νομοθεσία σε αποκεντρωμένους τομείς. Το Κοινοβούλιο της Σκωτίας έχει επίσης την εξουσία να αυξήσει ή να μειώσει τον βασικό συντελεστή φόρου εισοδήματος κατά 3p στη λίρα (αν και αυτή η εξουσία δεν έχει ασκηθεί από το 1999).

Οι αποκεντρωμένες εξουσίες περιλαμβάνουν:

  • Υγεία και κοινωνική εργασία.
  • Εκπαίδευση και κατάρτιση.
  • Τοπική κυβέρνηση και στέγαση.
  • Δικαιοσύνη και αστυνόμευση.
  • Γεωργία, δασοκομία και αλιεία.
  • Περιβάλλον.
  • Τουρισμός, αθλητισμός και κληρονομιά.
  • Οικονομική ανάπτυξη και εσωτερικές μεταφορές.

Το Κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου διατηρεί τις εξουσίες του σε θέματα όπως οι εξωτερικές υποθέσεις, η άμυνα, η ενέργεια, η μετανάστευση και ούτω καθεξής.

Εξέταση στην Ουαλία

Η Εθνοσυνέλευση για την Ουαλία ανέλαβε την ευθύνη για τις εξουσιοδοτημένες αρμοδιότητές της την 1η Ιουλίου 1999 και ο νόμος της κυβέρνησης της Ουαλίας του 2006 έδωσε στην ουαλλική συνέλευση πρόσθετες εξουσίες για να προβεί σε δικούς της νόμους περιορισμένους ως προς ορισμένους «υποκειμένους». Αυτά περιλαμβάνουν:

  • Γεωργία, αλιεία, δασοκομία και αγροτική ανάπτυξη.
  • Αρχαία μνημεία και ιστορικά κτίρια.
  • Πολιτισμός.
  • Οικονομική ανάπτυξη.
  • Εκπαίδευση και κατάρτιση.
  • Περιβάλλον.
  • Αυτοκινητόδρομοι και μεταφορές.
  • Στέγαση.
  • Πολεοδομία και χωροταξία.

Η συνέλευση χωρίζεται σε εκτελεστικούς και νομοθετικούς κλάδους. Η κυβέρνηση της Ουαλικής Συνέλευσης ελέγχει τη λειτουργία των αποκεντρωμένων τομέων πολιτικής, ενώ η Εθνοσυνέλευση για την Ουαλία ενεργεί ως όργανο ελέγχου και συζήτησης.

Η αποκέντρωση στη Βόρεια Ιρλανδία

Η Συνέλευση της Βόρειας Ιρλανδίας ανέλαβε την ευθύνη για τις εξουσιοδοτημένες αρμοδιότητές της στις 2 Δεκεμβρίου 1999 μετά τη θέσπιση του Νόμου της Βόρειας Ιρλανδίας του 1998. Η ισχύς αναβλήθηκε στις 14 Οκτωβρίου 2002 και αποκαταστάθηκε στις 8 Μαΐου 2007. Οι εξουσίες που ανατίθενται στη Βόρεια Ιρλανδία χωρίζονται στις κατηγορίες των μεταφερθέντων, αποκλειστικά και αποκλειστικά.

Οι μεταβιβαζόμενες εξουσίες που ασκεί η νομοθετική συνέλευση περιλαμβάνουν:

  • Υγεία και κοινωνικές υπηρεσίες.
  • Εκπαίδευση.
  • Απασχόληση και δεξιότητες.
  • Στέγαση.
  • Μεταφορά.
  • Οικονομική ανάπτυξη.

Οι δεσμευμένες εξουσίες που μπορεί να νομοθετεί η Συνέλευση κατ 'αρχήν, με την επιφύλαξη διαφόρων συγκαταθέσεων, περιλαμβάνουν:

  • Έλεγχοι εισαγωγής και εξαγωγής.
  • Ρύθμιση χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και συντάξεων.
  • Διεθνές εμπόριο και χρηματοπιστωτικές αγορές.
  • Πνευματική ιδιοκτησία.

Οι εξαιρούμενες εξουσίες είναι εκείνες για τις οποίες το Κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου διατηρεί την ευθύνη.

Αποκέντρωση σε πόλεις

Τα τελευταία χρόνια πραγματοποιήθηκαν εκστρατείες για τη μεταφορά μεγαλύτερων δυνάμεων μακριά από το Westminster σε άλλες πόλεις, επιτρέποντας στην τοπική αυτοδιοίκηση μεγαλύτερη ελευθερία να συλλέγει και να ξοδεύει φόρους. Η άποψη είναι ότι οι ενισχυμένες πόλεις μπορούν να είναι πιο ανταγωνιστικές και να ενθαρρυνθούν να αναπτυχθούν με ταχύτερο ρυθμό.

Τον Μάιο του 2015, ο Καγκελάριος Τζορτζ Οσμπορν ανακοίνωσε ότι θα εισαχθεί νομοσχέδιο περί εξουσίας των πόλεων που θα επιτρέπει στις πόλεις να αναλάβουν μεγαλύτερο έλεγχο και ευθύνη για τις μεταφορές και τη στέγαση, τις δεξιότητες και τις δημόσιες υπηρεσίες, όπως η υγεία και η κοινωνική μέριμνα. Παράλληλα, θα εισαχθούν νέοι δημοτικοί εκλεγμένοι δημάρχοι οι οποίοι θα συνεργαστούν με τα τοπικά συμβούλια.

Η αποκέντρωση αναμένεται να πραγματοποιηθεί στο Μεγάλο Μάντσεστερ το 2017, με το Σέφιλντ και ενδεχομένως το Δυτικό Γιορκσάιρ μετά.

Συνιστάται

Piers

Ψηφιακά κοινωνικά δίκτυα και προσωρινή συμφιλίωση εγκαταλελειμμένων αστικών περιοχών

Μελλοντικό κτίριο, πλατφόρμα καινοτομίας για την ανάπτυξη χαμηλών επιπτώσεων